Краткий отчет за 2005 год

Цель программы: создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области, сопоставимой с уровнем развития сопредельных стран, а также благоприятного инвестиционного климата в рамках сближения России и стран Европейского сообщества.

В федеральном бюджете на 2005 год на реализацию программы было предусмотрено 1048,75 млн. рублей на капитальные вложения.

Основными задачами программы являются:
- развитие Калининграда как крупного транспортного узла России;
- обеспечение устойчивого энергоснабжения области; улучшение экологической обстановки, обеспечение защиты окружающей среды с учетом выполнения обязательств России, определенных международными договорами;
- совершенствование механизма функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области;
- развитие телекоммуникационной инфраструктуры;
- развитие туристско-рекреационного комплекса;
- комплексное развитие сельского хозяйства;
- развитие рыбопромышленного комплекса;
- развитие отраслей социальной сферы.

Наиболее крупными проектами программы являются: "Строительство глубоководного порта в г. Балтийск (пункт Восточный)", "Строительство ТЭЦ-2", "Обустройство нефтяного месторождения Д-6 на шельфе Балтийского моря", "Развитие аэропорта "Храброво", "Строительство автодороги Южный обход г. Калининграда", "Реконструкция завода по сборке и ремонту автомобилей, ЗАО "Автотор", г. Калининград", "Ввод в эксплуатацию объединенных очистных сооружений с канализационными объектами и сетями г. Калининграда", "Строительство радиотелевизионной передающей станции".

В 2005 году в рамках программы завершены работы на следующих объектах:
1.Газопровод высокого давления от пос. Люблино до пос. Взморье, пос. Волочаевское, Светлогорский городской округ;
2.Газопровод высокого давления АГРС – пос. Клинцовка – пос. Малиновка Зеленоградского района;
3.Газопровод низкого давления по ул. Красноармейской, ул. Степной, ул. Первомайской, пер. Победы (четная сторона) в г. Ладушкине;
4.Реорганизация сельскохозяйственного производства и переработки продукции на областном государственном предприятии "АГРОБАЛТСБЫТ" (приобретение оборудования, не входящего в смету стройки), г. Калининград;
5. Строительство главной КНС по ул. Балтийской в г. Светлогорске;
6. Строительство водоснабжения пос. Коса Балтийского городского округа.

В 2005 году, в рамках Программы, продолжались работы по строительству автодорог, газификации городов и районов Калининградской области, развитию инфраструктуры и зоны отдыха городов-курортов федерального значения Светлогорска и Зеленоградска, строительству и реконструкции очистных сооружений Калининградской области, техническому перевооружению сельского хозяйства, берегоукреплению Балтийского моря, инженерной защите населенных пунктов области от наводнений и затоплений, строительству жилья, объектов здравоохранения, реконструкции объектов культуры.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области за январь-июль 2005 года (по отношению к январю-июлю 2004 года), Калининградская область с достаточно большим отрывом заняла первое место в рейтинге среди регионов Северо-Западного федерального округа, на втором – третьем местах Ленинградская область и Новгородская область (учитывалась динамика изменений основных 13 социально-экономических показателей).

Объем переработки грузов железнодорожным транспортом в 2005 году оценивается в 19,5 млн. т или 180,6% к уровню 2001 года.

Повысилась конкурентоспособность портового комплекса области. Объем переработки грузов в портах области оценочно составил в 2005 году 14,7 млн. т (абсолютный прирост по отношению к 2001 году 8,9 млн. т. или в 2,5 раза).

Завершена реконструкция автомобильного пункта пропуска "Багратионовск". Продолжалось строительство автомобильной дороги территориального значения г. Калининград - Долгоруково на участке обхода г. Багратионовска протяженностью 47,2 км (подход к международному автомобильному пункту пропуска России с Польшей (Багратионовск-Безледы). Средства, выделенные в 2005 году из федерального бюджета в объеме 64,0 млн. руб., освоены полностью. За период строительства на данном объекте выполнены следующие работы: разбивка и закрепление трассы, мелиоративные, археологические и земляные работы, устройство монолитного фундамента, гидроизоляции и основания верхнего слоя дороги.

Вместе с тем, продолжено строительство автомобильной дороги "Южный обход г. Калининграда" (II-очередь). Средства в 2005 году из федерального бюджета освоены полностью. Всего за период строительства объем выполненных работ за счет всех источников финансирования составил 219,24 млн. руб. (проектно-изыскательские работы, инженерная подготовка).

На российко-литовском участке государственной границы 1 января 2005 г. начато строительство международного автомобильного пропуска "Чернышевское". Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на июнь 2006 года. За счет средств ОАО "РЖД" велось строительство пограничной железнодорожной станции "Чернышевское".

Проведена работа по реконструкции искусственных покрытий аэродрома аэропорта "Храброво", в том числе заменено светосигнальное оборудование, модернизированы средства посадки и навигации, усилена взлетно-посадочная полоса, построены ограждения взлетно-посадочной полосы.

Инвестиции по коммерческим проектам программы, обеспечили существенные качественные изменения в производственном секторе экономики. В основном они связаны с обновлением номенклатуры продукции и повышением ее качества. При этом немаловажную роль играют изменения источников сырья и рынков сбыта товаров. Около 60% производимой промышленной продукции (в сфере импортозамещения эта доля еще выше) составляют ее новые виды, ранее не производившиеся в области.

Большая часть продукции (до 80%) вывозится на остальную территорию России.

Общая ситуация в промышленности характеризуется положительной динамикой основных показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Объем производства в сопоставимых ценах за 2002-2005 годы (к уровню 2001 года) возрос почти в 2 раза и составил по оценке в 2005 году 89115 млн. рублей.

В разрезе основных отраслей промышленности области в 2005 году индекс физического объема по сравнению с 2001 годом в машиностроении и металлообработке увеличился в 4,7 раза, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности – на 26,6%, в пищевой – на 58,1%, в топливной промышленности – на 55,6%, в промышленности строительных материалов – на 30%.

За 11 месяцев 2005 г. крупными и средними промышленными предприятиями области произведено: автомобилей – 15 324 шт.; телевизоров – 3537,4 тыс. шт.; электропылесосов – 626,4 тыс. шт.; бытовых холодильников – 111,9 тыс. шт.; мебели (без встроенной) – 128,9 млн. рублей; консервов и пресервов рыбных и из морепродуктов - 200,9 млн. усл. банок; бумаги – 63,5 тыс. т.; колбасных изделий – 6736,8 тыс. т.

Наибольший рост объёмов производства продукции в натуральном выражении к уровню 11 месяцев 2004 г. произошёл по следующим товарным позициям: телевизоры – в 2,0 раза; холодильники бытовые - 165,4%, электропылесосы – 178,8%; куртки - в 4,5 раза, брюки - в 9,3 раза, пальто - в 3,2 раза оборудование электросварочное – в 2,5 раза.

В сфере развития экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств в 2005 году наиболее значительные позитивные изменения произошли в машиностроении (производство авто-, мототехники, подъёмно-транспортного и технологического оборудования, бытовой техники), в целлюлозно-бумажном и мебельном производстве, в деревопереработке, а также в отдельных секторах лёгкой промышленности. Основой для этого послужило продолжение реализации в 2005 году ряда перспективных инвестиционных проектов, в том числе: строительство нового заводского модуля по производству телевизоров и другой бытовой техники (ООО "Телебалт"), расширение производства телевизоров (ООО "Стелла Плюс"), ввод новых производственных мощностей по производству стиральных машин (ООО "Телеволна"), расширение жестяно-баночного производства /введение в строй линии литографирования/ (ООО "Металлическая упаковка"), организация производства комплектных распределительных устройств низкого напряжения по лицензии АО "Schneider Elektric Industry" (ООО завод "Калининградгазавтоматика"), организация производства холодильного оборудования коммерческого назначения (ООО "Дерби"), организация производства по глубокой переработке леса, клееных деревянных щитов и бруса (ООО "Лесобалт"), ввод в эксплуатацию бумагоделательной машины № 9 (ООО "Неманский ЦБК"), организация производства мягкой мебели (Мебельная фабрика "Кенигсберг").

Следует отметить, что в региональном промышленном секторе около одной пятой части всей продукции выпускается предприятиями, относящимися к категории малого бизнеса. В легкой, пищевой промышленности и промышленности строительных материалов на долю малых предприятий приходится уже свыше трети объемов. По предварительной оценке в 2005 году на территории области зарегистрировано 9,2 тыс. единиц малых предприятий, ими выпущено продукции на сумму 47904 млн. рублей или 190,4% к уровню 2001 года.

Объем вылова рыбы в 2005 году по оценке сохранился на уровне 300-340 тысяч тонн. Каждая девятая тонна рыбы, выловленной в Российской Федерации, приходится на рыбопромысловые суда Калининградской области.

Объем производства рыбной продукции в 2005 году составил (оценочно) 384,2 тысячи тонн, что на 3,6 тысячи тонн больше, чем в 2004 году.

По-прежнему наиболее динамично развивалось производство рыбных консервов, пресервов и рыбной кулинарии. Одна треть произведенных рыбных консервов от общего объема данной продукции в России приходится на Калининградскую область. За 2005 год рыбоперерабатывающими предприятиями региона выпущено 279,7 млн. условных банок.

В 2005 году завершено строительство первой очереди Калининградской ТЭЦ-2, сдан в опытно-промышленную эксплуатацию первый энергоблок станции. За ноябрь-декабрь 2005 года КТЭЦ-2 выработала более 200 млн. кВт. ч электроэнергии. Общие затраты на строительство первой очереди КТЭЦ-2 составили около 15 млрд. рублей. После вывода в 2006 году первого энергоблока станции на полную мощность (450 МВт) обеспеченность области собственной электроэнергией возрастет до 60%.

По сравнению с 2004 годом увеличился объем выполненных работ по проектам в газовом комплексе. Завершен I этап реконструкции действующего газопровода в Калининградскую область. Введена в эксплуатацию КС "Краснознаменская", на территории Литвы построен лупинг протяженностью 63 км, проведены работы по расширению пропускной способности газоизмерительного узла в г. Шакяй. На объекте в 2005 году освоены средства в объеме 800 млн. рублей.

Продолжены работы по газификации области. Количество частично газифицированных природным газом муниципальных образований за 2001-2005 годы возросло с 6 до 12. В 2005 году введено в эксплуатацию 50 км газовых сетей, что позволило газифицировать 3 тысяч квартир. Объем потребления природного газа (с учетом Калининградской ТЭЦ-2) увеличился в 2005 году до 719,5 млн. куб. м.

Крупнейшим предприятием нефтяной отрасли является ООО "Лукойл-Калининградморнефть". В 2005 году предприятием продолжена разработка месторождения "Кравцовское" (Д-6) на шельфе Балтийского моря. За год на месторождении введены и используются 5 новых скважин. Нефтедобыча предприятия возросла до 1217,8 тыс.т. На объекте в 2005 году освоены привлеченные средства в объеме 975 млн. рублей.

Развитие инфраструктуры и зон отдыха городов-курортов Калининградской области Светлогорск и Зеленоградск позволило улучшить состояние курортно-рекреационного обслуживания. Приток туристов увеличился более чем на 5%. В 2005 году принято 333 тыс. туристов, из них российских - 256,6 тыс. человек, иностранных - 76,4 тыс. человек. На протяжении последних 2-х лет в сезон гостиницы и санатории г. Светлогорска заполнены на 100%.

Ведется реконструкция и модернизация гостиничного и санаторно-курортного комплексов. Строительство гостиниц, санаториев, домов отдыха, развлекательных центров и фитнес-центров, боулинг-клубов, водно-оздоровительных комплексов производится за счет внебюджетных источников.

Валовая продукция сельского хозяйства по оценке в 2005 году составила 8219 млн. рублей или 108,3 % к уровню 2001 года.

Производилось дальнейшее техническое перевооружение сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств, обновление основных фондов. В рамках мероприятия "Техническое перевооружение сельского хозяйства" приобретено 144 единицы новой, высокоэффективной сельскохозяйственной техники. Ее применение позволило повысить уровень агротехнических работ, снизить зависимость сельхозпроизводителей от природного фактора землепользования.

Проводились работы по восстановлению и частичной реконструкции осушительной сети поселков Васильково и Малое Исаково Гурьевского района, а также по осушению застраиваемой территории в районах и поселках Калининградской области. В 2005 году на реконструкцию насосной станции № 39 в Славском районе Калининградской области из федерального бюджета направлено 5,5 млн. руб. На реорганизацию и модернизацию сельскохозяйственного производства (на приобретение оборудования, не входящего в смету строек и объектов) из федерального бюджета получено 19,9 млн. рублей.

В программе уделено особое внимание реализации проектов, предусматривающих строительство оградительных и заградительных сооружений. Проведены работы по улучшению материально-технической базы службы лесного хозяйства, приобретено оборудование, производилось строительство лесных дорог.

Продолжены работы на объекте "Объединенные очистные сооружения в г. Калининграде".

Велись работы по газификации в г. Ладушкине, Светлогорском городском округе, Зеленоградском районе Калининградской области. Завершена первая очередь реконструкции набережной и главной лестницы в г. Светлогорске Калининградской области (реконструкция многомаршевой лестницы, променада и капитанского мостика).

За последние 3 года в области сохраняются достаточно высокие темпы роста таких важных индикаторов уровня жизни населения, как реальные располагаемые денежные доходы и реальный размер заработной платы (ежегодное увеличение к уровню предыдущего года на 10-20%). Это привело к сокращению уровня бедности в области в 1,9 раза, несмотря на рост потребительских цен и, как следствие, величины прожиточного минимума. Так, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения региона в 2005 году оценивается в 21% против 39-40% в 2001-2002 годах.

По предварительной оценке в 2005 году в Калининградской области номинальные среднедушевые денежные доходы составили 6282,2 руб. в месяц. Реальные располагаемые денежные доходы по сравнению с 2001 годом увеличились на 59%.

В сфере здравоохранения продолжено строительство перинатального центра, областного тубдиспансера, реконструкция действующих корпусов областной больницы, а также областной детской больницы. Для Калининградской областной больницы закуплено единственное в регионе современное оборудование: магниторезонансный томограф для диагностики и интервенций, кардио-ангиографическая система.

Проведены работы по реконструкции, восстановлению системы отопления, замене окон, дверей, перепланировке в муниципальных учреждениях "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дейма" и "Центр социально–трудовой реабилитации для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации".

Продолжено строительство стадиона по ул. Согласия в г. Калининграде вместимостью 3100 мест.

Осуществляются аварийно-восстановительные работы культурно-исторических памятников, приведены в порядок захоронения советских воинов в городах и районах области.

Отдельные инвестиционные проекты Калининградской области финансируются средствами федерального бюджета, как непрограммные мероприятия. В текущем году по данному направлению средств федерального бюджета профинансировано 18 мероприятий. Это социально-значимые объекты, не вошедшие в перечень федеральных целевых программ.

Значительный объем денежных средств направлялся на реализацию объектов, связанных с проведением юбилейных торжеств в г. Калининграде и Калининградской области.

В Калининграде велась реконструкция исторического центра города - площади Победы, строительство системы причалов и набережных в месте размещения центра "Рыбная деревня", памятника истории и архитектуры XIV века "Кафедральный Собор" (завершение реконструкции с установкой органа), строительство пешеходного моста через реку Старая Преголя в районе центра "Рыбная деревня", реконструкция транспортной развязки, примыкающей к памятнику "Королевские ворота" в г. Калининграде, реконструкция драматического театра, зоопарка, мемориального комплекса "Парк Победы", строительство духовного и культурного центра- Храма Христа Спасителя.

Реализация программных мероприятий производилась в соответствии с действующим законодательством, выбор подрядных организаций и поставщиков оборудования и материалов осуществлялся только на конкурсной основе. В 2005 году проведено 17 конкурсов, получена экономия бюджетных средств в сумме 2,626 млн. рублей.

Выделенные на реализацию программы денежные средства были использованы строго по целевому назначению. Проверками, проведенными в 2005 году представителями федеральных органов исполнительной власти случаев нецелевого использования денежных средств не установлено.