Система мероприятий Программы

Формирование стандартов и рекомендаций в сфере использования информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении

Целью направления является повышение эффективности использования и внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти на основе формирования единой системы организационно-технических норм, требований, принципов, регламентов и методических материалов, обеспечивающих эффективное создание и согласованное развитие государственных информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры в соответствии с приоритетами модернизации системы государственного управления.

В рамках указанного направления осуществляется:
формирование системы требований к использованию информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении;
разработка классификатора основных информационно-технологических решений, используемых в органах государственной власти, и требований к ним;
разработка комплекса стандартов в области проектирования, создания и внедрения государственных информационных систем;
формирование рекомендаций по организации управления внедрением информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти;
разработка методических рекомендаций по организации закупок товаров, работ и услуг в сфере информационных и коммуникационных технологий для государственных нужд;
формирование единых требований к уровню профессиональной подготовки в сфере использования современных информационных и коммуникационных технологий государственными гражданскими служащими, разработка системы оценки и программ повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников в этой сфере;
разработка единой системы планирования и мониторинга использования информационных и коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти.

Формирование системы требований к использованию информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении

Целью указанного мероприятия является формирование единого комплекса взаимоувязанных норм, требований и рекомендаций, определяющих принципы и порядок использования информационных и коммуникационных технологий в рамках реализации типовых административно-управленческих процессов в деятельности органов государственной власти, выбора технических средств для реализации государственных информационных систем.

В рамках мероприятия предполагается:
определение типовых административно-управленческих процессов в деятельности органов государственной власти для их поддержки на основе использования информационных и коммуникационных технологий;
определение основных принципов применения информационных и коммуникационных технологий для их поддержки и реализации;
разработка единых требований к информационным и коммуникационным технологиям, используемым для организации процессов государственного управления;
разработка методических рекомендаций по оптимизации административно-управленческих процессов с помощью информационных и коммуникационных технологий;
создание методики организации сбора и хранения информации, раскрытия информации из государственных информационных систем, аудита государственных информационных систем;
разработка требований к программным решениям и технологиям, используемым для создания государственных информационных систем и обеспечения их информационного взаимодействия;
разработка процедур установления соответствия программных решений и технологий для создания государственных информационных систем сформированным требованиям.

Разработка классификатора основных информационно-технологических решений, используемых в органах государственной власти, и требований к ним

Эффективное управление использованием информационных и коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти требует создания единых классификаторов и справочников, обеспечивающих единство описания функциональных возможностей и эксплуатационных характеристик государственных информационных систем, а также требований по их реализации.

Разработка единых классификаторов и справочников позволяет сформировать единый для всех органов государственной власти понятийный аппарат, упорядочить и унифицировать терминологию, используемую при описании ведомственной функционально-информационной архитектуры, составлении социально-экономического и технико-экономического обоснования конкретных проектов создания и развития государственных информационных систем.

В первую очередь необходимо разработать классификаторы функций государственного управления, типов информации, прикладных приложений, а также используемых для их создания технологий.

Разработка комплекса основных стандартов в области проектирования, создания и внедрения государственных информационных систем

Задача совершенствования процессов управления внедрением информационных и коммуникационных технологий предполагает обеспечение необходимого качества управления созданием, внедрением и развитием государственных информационных систем на основе унификации процессов их проектирования и разработки.

Для решения указанной задачи необходимо обеспечить формирование единой системы стандартов и рекомендаций в области:
описания и моделирования административно-управленческих процессов деятельности органов государственной власти;
проектирования государственных информационных систем и выбора технологий их реализации;
организации разработки государственных информационных систем;
внедрения и технического сопровождения государственных информационных систем.

Разрабатываемые стандарты должны определять цели, состав и последовательность выполнения соответствующих работ для каждого из этапов функционирования государственных информационных систем, требования к структуре и содержанию проектных документов.

Формирование рекомендаций по организации управления внедрением информационных и коммуникационных технологий на уровне отдельных органов государственной власти

Обеспечение эффективного внедрения и использования информационных и коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти требует унификации подходов к организации планирования и управления реализацией проектов внедрения информационных и коммуникационных технологий.

Для решения названной задачи необходимо разработать методические рекомендации в области:
проведения анализа уровня и эффективности использования информационных и коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти, а также потребностей органов государственной власти в современных технологиях;
проведения анализа текущих административно-управленческих процессов и определения процедур по их оптимизации;
разработки ведомственных программ в сфере информационных и коммуникационных технологий, подготовки технико-экономического обоснования проектов в сфере информационных и коммуникационных технологий, определения показателей эффективности реализации и оценки приоритетов их выполнения;
управления реализацией проектов в сфере информационных и коммуникационных технологий;
управления имущественными правами органов государственной власти при реализации проектов в сфере информационных и коммуникационных технологий;
снижения уровня ценовой и технологической зависимости органов государственной власти от поставщиков проектных решений в сфере информационных и коммуникационных технологий;
организации технического обслуживания и поддержки пользователей государственных информационных систем, в том числе посредством передачи части функций по реализации указанных задач сторонним организациям.

Разрабатываемые методики включают рекомендации по составу работ и последовательности их выполнения, требования к структуре и содержанию документов.

Разработка методических рекомендаций по организации размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере информационных и коммуникационных технологий

В целях повышения эффективности необходимо подготовить методические рекомендации по организации закупок в данной сфере, осуществляемых за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Для достижения указанных целей в рамках указанного мероприятия требуется разработать:
проект классификатора товаров и услуг в сфере информационных и коммуникационных технологий;
механизмы управления имущественными правами органов государственной власти, в том числе для обеспечения тиражирования типовых программных решений, разработанных в рамках Программы;
предложения о порядке принятия решений о централизации закупок товаров и услуг в сфере информационных и коммуникационных технологий для государственных нужд, а также о взаимодействии органов государственной власти, в интересах которых проводится централизация размещения заказов в сфере информационных и коммуникационных технологий;
порядок обеспечения мониторинга рыночных цен на товары и услуги в сфере информационных и коммуникационных технологий;
методику проведения торгов при централизованной поставке товаров, работ и услуг в сфере информационных и коммуникационных технологий для государственных нужд;
рекомендации органам государственной власти по повышению эффективности закупок товаров, работ и услуг в сфере информационных и коммуникационных технологий.

Формирование единых требований к уровню профессиональной подготовки работников органов государственной власти в сфере использования современных информационных и коммуникационных технологий, разработка программ повышения квалификации в этой сфере

Целью названного мероприятия является создание условий для обеспечения необходимого уровня профессиональной подготовки в сфере использования современных информационных и коммуникационных технологий работников органов государственной власти.

В рамках указанного мероприятия предполагается разработать единые требования к уровню профессиональной подготовки работников органов государственной власти в области использования современных информационных и коммуникационных технологий, методику оценки их квалификации в этой сфере, рекомендации по организации процесса аттестации и подготовки в этой области, а также сформировать соответствующие программы повышения квалификации, подготовки и переподготовки государственных гражданских служащих.

Разработка системы планирования и мониторинга использования информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении

Для обеспечения эффективности планирования и координации на межведомственном уровне выполнения программ и проектов внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти необходимо разработать процедуры:
рассмотрения ведомственных и межведомственных целевых программ и проектов внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти;
определения приоритетов реализации программ и проектов внедрения информационных и коммуникационных технологий в государственное управление на среднесрочную перспективу;
мониторинга расходования средств федерального бюджета на реализацию указанных проектов и подготовки соответствующих заключений;
координации реализации выполнения проектов на межведомственном уровне.

В целях повышения эффективности реализации программ и проектов внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти и анализа эффективности их реализации необходимо сформировать единую систему планирования и мониторинга использования информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении.

В рамках решения названной задачи необходимо обеспечить:
разработку методики мониторинга и анализа уровня и эффективности применения информационных и коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти, внедрения и использования государственных информационных систем, развития информационно-технологической инфраструктуры органов государственной власти, результативности реализации проектов в данной сфере;
описание опыта успешного применения информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении и разработку методики его последующего тиражирования;
создание информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процедур сбора, обработки, хранения и представления соответствующих сведений в удобном для анализа виде, регистрации и ведения реестров государственных информационных систем и реализуемых проектов по их созданию и развитию;
организацию сбора соответствующих данных и наполнения информационной системы;
создание системы рейтингов эффективности использования информационных и коммуникационных технологий в органах государственной власти;
создание архива наиболее успешных примеров и решений.

назад