Правила предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (Приложение № 12)
Приложение N 12
к федеральной целевой программе
"Развитие водохозяйственного
комплекса Российской Федерации
в 2012 - 2020 годах"
Правила
предоставления из федерального бюджета российским
организациям субсидий на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных
организациях на осуществление инвестиционных проектов
по строительству, реконструкции и модернизации систем
оборотного и повторно-последовательного водоснабжения
и комплексов очистных сооружений в рамках реализации
федеральной целевой программы "развитие водохозяйственного
комплекса российской федерации в 2012 - 2020 годах"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления российским организациям субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - банки) на финансирование инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, по которым завершение строительства и ввод в эксплуатацию планируется после 1 января 2012 г., в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее соответственно - Программа, проекты, субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется при условии соответствия проектов целям и задачам Программы.
Проекты должны обеспечивать реализацию организациями комплекса мероприятий, направленных на сокращение объема сброса загрязненных сточных вод и (или) повышение рациональности использования водных ресурсов.
Предоставление субсидий осуществляется в целях покрытия расходов, произведенных с 1 января 2012 г.
3. Расходы инвестиционного характера, возникающие в ходе реализации проектов, включают в себя:
а) расходы на приобретение, сооружение, изготовление и доставку основных средств организаций, в том числе расходы на приобретение производственных помещений, оборудования и земельных участков для создания новых производственных мощностей, и доведение их до состояния, пригодного для использования;
б) расходы на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов основных средств организаций, в том числе находящихся в долгосрочной аренде, и доведение их до состояния, пригодного для использования;
в) расходы на проектирование систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, в том числе на опытно-конструкторские работы, разработку и доработку конструкторской и технологической документации и проведение испытаний;
г) расходы на инженерные работы, связанные с проектированием, строительством, реконструкцией и модернизацией объектов основных средств;
д) расходы на приобретение нематериальных активов, включая приобретение лицензий на определенные виды деятельности и выплату роялти;
е) расходы капитального характера, направленные на обеспечение выполнения норм промышленной и экологической безопасности;
ж) расходы на приобретение производственного оборудования, необходимого для реализации проекта, по договорам финансовой аренды (лизинга).
4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных в установленном порядке бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий Программы.
5. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются недостоверность сведений, указанных в документах, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, а также получение организацией начиная с 1 января 2012 г. субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
6. Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в размере трех четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше или равна ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту.
В случае если процентная ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, возмещение осуществляется из расчета трех четвертых размера затрат организации на уплату процентов по кредиту.
7. В случае если организация получила кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются ежеквартально в рублях из расчета трех четвертых размера затрат организации на уплату процентов по кредиту исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат, при этом максимальный размер предоставляемых субсидий не может превышать трех четвертых размера затрат организации на уплату процентов по кредиту, рассчитанного исходя из ставки по кредиту в размере 8 процентов годовых.
8. Для получения субсидий организации не позднее 5-го числа последнего месяца квартала представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме, предусмотренной приложением N 1, а также следующие документы:
а) копия бизнес-плана проекта с полным описанием и указанием технических характеристик, заверенная руководителем организации (представляется при первичной подаче документов);
б) копии договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключенных в соответствии с утвержденным организацией бизнес-планом проекта, и (или) копия отчетной документации проекта;
в) копия кредитного договора с графиком погашения кредита и процентов по нему, заверенная банком;
г) выписки по ссудному счету организации, подтверждающие получение кредита, и копии документов, подтверждающие уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом, заверенные банком;
д) заверенные руководителем организации копии платежных документов, подтверждающих использование кредита на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
е) расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, предусмотренный приложением N 2, и (или) расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в иностранной валюте, на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, предусмотренный приложением N 3;
ж) справка, подтверждающая соотнесение полученных кредитных средств с осуществленными расходами, по форме, предусмотренной приложением N 4. Справка подписывается руководителем и главным бухгалтером организации и скрепляется печатью организации, подтверждающей соотнесение полученных кредитных средств с осуществленными расходами;
з) копии бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;
и) справка налогового органа о состоянии расчетов организации по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, полученная не позднее чем за 30 дней до рассмотрения заявления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и скрепленная печатью организации, об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом, оформленная не позднее чем за 30 дней до рассмотрения заявления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
л) справка о получении организацией начиная с 1 января 2011 г. субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и целевом назначении этих субсидий;
м) сведения о банковских реквизитах и расчетных счетах организации, подписанные руководителем и главным бухгалтером организации и скрепленные печатью организации.
9. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
а) регистрирует представленные организациями заявления и приложенные к ним документы в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, а также полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
в) проверяет проекты на соответствие целям, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, и расходам инвестиционного характера, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.
10. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, в случае их ненадлежащего оформления, неполноты или недостоверности содержащихся в них сведений либо несоответствия проектов целям, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, и расходам инвестиционного характера, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, подлежат возврату заявителю с мотивированным отказом в письменной форме в течение 10 дней со дня их поступления.
11. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях обеспечения отбора организаций для предоставления субсидий создает комиссию по предоставлению субсидий (далее - комиссия), состоящую из специалистов инженерно-технического профиля, представителей научного сообщества и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
12. Состав и регламент работы комиссии, а также порядок рассмотрения заявлений утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
13. Отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется комиссией на основе показателей эффективности проектов, устанавливаемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
14. Комиссия принимает решение о предоставлении (мотивированном отказе в предоставлении) субсидии организации до 25-го числа последнего месяца квартала.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в письменной форме уведомляет о таком решении организацию в 10-дневный срок со дня принятия соответствующего решения комиссией.
15. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации перечисляет ежеквартально в установленном порядке субсидии на расчетные счета организаций.
16. В целях формирования прогноза кассовых выплат из федерального бюджета организации представляют не позднее 5-го июня и 5-го декабря в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведения о потребности в субсидиях на ближайшие 6 месяцев.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
17. Организации представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчет об использовании субсидий по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
18. В случае несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.