2008-08-04

Минрегион предлагает увеличить на 102,24 млрд руб федеральное бюджетное финансирование ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г"

Источник: АЭИ "ПРАЙМ-ТАСС"

Президиум правительства РФ рассмотрит на сегодняшнем заседании изменения в федеральную целевую программу /ФЦП/ "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г", сообщает правительственная пресс-служба.

Средства федерального бюджета, необходимые для реализации программы в 2008-2013 гг, предусмотрены в сумме 528 млрд 511,4 млн руб с увеличением к действующей редакции на 102 млрд 240,2 млн руб.

В ФЦП внесены изменения в части параметров ее финансирования, госзаказчиков в связи с изменением системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. В механизме реализации программы отражен новый порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, утвержденный постановлением правительства РФ от 16 мая 2008 г "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета приведен в соответствие с объемами финансирования, предусмотренными федеральным законом от 24 июля 2007 г "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов", проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный Закон "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" и решениями правительства РФ.

Изменения, вносимые в программу, являются первым этапом ее корректировки и обусловлены необходимостью открытия финансирования первоочередных программных мероприятий, необходимых для проведения саммита АТЭС на острове Русский /госзаказчики - Минрегион, Росавтодор, Росавиация. Росморречфлот, Россвязь/; вывода объектов Минобороны РФ с территории, отводимой под гражданские нужды, и реализации проекта Росжелдора - "Расширение разъезда Хмыловский Дальневосточной железной дороги и строительство железнодорожной инфраструктуры на участке Кузнецово, Находка-Хмыловский".

Наименование проекта Росжелдора "Расширение разъезда Хмыловский Дальневосточной железной дороги и строительство железнодорожной инфраструктуры на участке Кузнецово, Находка-Хмыловский" приведено в соответствие с проектом, получившим положительное заключение Главгосэкспертизы России от 28 марта 2008 г. В соответствии с поручением правительства РФ от 12 февраля 2008 г, изменены расходные обязательства РФ и внебюджетных источников для обеспечения начала реализации проекта в 2008 г. Бюджетные ассигнования, предусмотренные на период 2011-2013 г в объеме 4,5 млрд руб, перенесены на 2008 г в объеме 1 млрд руб и на 2009 г в объеме 3,5 млрд руб. Средства внебюджетных источников, предусмотренные в 2010 г в объеме 500 млн руб на финансирование проектных работ, перенесены на 2008 г в объеме 350 млн руб.

Увеличен объем финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятия Россвязи "Строительство сети подвижной радиосвязи" с 93 млн руб, предусмотренных в подпрограмме "Развитие г Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе", до 126,5 млн руб. Дополнительная потребность составляет 33,5 млн руб, в том числе в 2009 г - 2,9 млн руб, в 2010 г - 30,6 млн руб.

Повышение стоимости объекта обусловлено необходимостью установки дополнительных базовых станций для полного обеспечения радиопокрытия территории с пересеченным рельефом местности, предназначенной для проведения саммита АТЭС. Количество базовых станций увеличивается с 7 до 20. Возможность доступа к услугам подвижной радиосвязи будут иметь 2250 абонентов вместо 1000 абонентов.

Внесены изменения в подпрограмму в части увеличения на 2 млрд руб в 2008 г финансирования мероприятий Минобороны России, в том числе по разминированию зоны, в которой предполагается проведение мероприятий в рамках саммита АТЭС, и выводу объектов - на сумму 1 млрд 530 млн руб, а также на 470 млн руб, направляемых на строительство и приобретение жилья для военнослужащих.

Объем бюджетных ассигнований на реконструкцию и строительство автомобильных дорог и мостовых переходов предусмотрен в подпрограмме с увеличением к действующей редакции на 17 млрд 280,5 млн руб в 2009 г, на 13 млрд 628,5 млн руб в 2010 г и на 5 млрд 720,8 млн руб в 2011 г. Увеличение обусловлено уточнением сметной стоимости в связи с разработкой проектной документации по ряду объектов: получено положительное заключение Главгосэкспертизы России от 14 мая 2008 г на проект "Строительство мостового перехода на остров Русский через пролив Босфор Восточный в г Владивостоке", положительное заключение Главгосэкспертизы России от 30 апреля 2008 г на проект "Строительство мостового перехода через бухту Золотой Рог в г.Владивостоке, связывающего федеральную автодорогу М-6 "Уссури" Хабаровск-Владивосток с островом Русский". Проектная документация по остальным дорожным объектам находится в разработке.

В подпрограмму включены новые мероприятия, реализация которых необходима для обеспечения проведения саммита АТЭС, в их числе объекты коммунальной инфраструктуры острова Русский, источники генерации для теплоснабжения и электроснабжения острова с хранилищем топлива, а также мероприятия по выкупу объектов недвижимости и земельных участков и затраты на разработку документов территориального планирования острова.

В подпрограмме предусмотрено строительство следующих объектов коммунального хозяйства: магистрального водовода на острове Русский, сетей канализации, очистных сооружений, сетей ливневой канализации, захоронение существующего и строительство нового полигона твердых бытовых отходов на острове.

Ориентировочная стоимость объектов коммунальной инфраструктуры определена на основе экспертной оценки и с учетом стоимости объектов-аналогов. На указанные цели предусмотрено в 2009 г 857,9 млн руб, в 2010 г - 1 млрд 653,55 млн руб, в 2011 г - 592,25 млн руб.

Проектирование указанных объектов планируется начать в 2009 г по факту утверждения технико-экономических параметров основных объектов строительства на острове Русский. Техническое задание на разработку документации по планировке территории полуострова Саперный острова Русский утверждено 19 июня 2008 г.

Финансирование мероприятия предполагается осуществить преимущественно за счет федерального бюджета путем взноса в уставной капитал ОАО "РАО Энергетические системы Востока". Объем финансирования в части федерального бюджета: 2009 г - 945 млн руб, 2010 г - 630 млн руб, 2011 г - 535,5 млн руб.

Во исполнение указа президента РФ от 7 мая 2008 г "О федеральных университетах" в Подпрограмму включено мероприятие "Строительство Дальневосточного федерального университета". На время проведения саммита АТЭС 2012 г. на острове Русский здания и сооружения ДВФУ предполагается использовать как объекты саммита. На строительство ДВФУ требуется 41 млрд 669 млн руб, в том числе в 2008 г – 1 млрд 590 млн руб, в 2009 г – 10 млрд 552,5 млн руб, в 2010 г - 18 млрд 559,6 млн руб, в 2011 г – 10 млрд 966,9 млн руб.

На разработку документов территориального планирования острова Русский для строительства объектов саммита АТЭС-2012 и Дальневосточного федерального университета в подпрограмме предусмотрено 300 млн руб. Все средства должны быть освоены в 2008 г.

В подпрограмму включены также мероприятия по выкупу объектов недвижимости и земельных участков с целью освобождения территорий под застройку у правомочных собственников /800 млн руб/ и затраты на правовое и инвестиционное консультирование и PR-сопровождение привлечения внебюджетных средств для строительства гостиниц на острове /32 млн руб/.

В подпрограмму внесены изменения по расходам на управление. Предполагается увеличение затрат на содержание подведомственных госзаказчикам дирекций, которые осуществляют функции дирекций строящихся объектов. Увеличение обусловлено ростом объемов финансирования программных мероприятий и реализацией дополнительных функций, которыми наделена Дальневосточная дирекция Госстроя по координации выполнения проектно-изыскательских работ, проведению экспертизы проектной документации объектов подпрограммы, экспертному и научному сопровождению проектов подпрограммы, а также контролю за сроками выполнения работ на объектах подпрограммы.

назад