Федеральные целевые программы России

2007-01-23

Герман Греф получил еще три года

Источник: газета "Коммерсант"

контроля над государственными инвестициями

Глава МЭРТа Герман Греф получил вчера от премьера две козырные «тройки»: 3 года он будет контролировать инвестпрограммы на сумму 3 трлн рублей

Глава Минэкономразвития (МЭРТ) Герман Греф отстоял свое право еще три года участвовать в контроле за госинвестициями на сумму более 3 трлн рублей. В результате согласования у премьера Михаила Фрадкова предложенных Минфином поправок к Бюджетному кодексу механизм распределения госинвестиций под контролем МЭРТа сохранится до 2009 года, и лишь затем контроль за ними перейдет к правительству и Минфину.

Вчера на совещании у премьера Михаила Фрадкова была согласована реформа Бюджетного кодекса, по ключевым пунктам которой Минфин и МЭРТ не могли договориться больше полутора лет. В межведомственной борьбе за госинвестиции Герман Греф был готов не выполнить требования президента Владимира Путина о переходе на трехлетний бюджет уже в 2008 году. Основной предмет спора – кто из двух ведомств, Минфин или МЭРТ, получит контроль над распределением госинвестиций.

Сейчас госинвестиции ежегодно распределяет МЭРТ. Минфин предлагал объединить все утверждаемые при подготовке трехлетнего бюджета программы в долгосрочные целевые программы сроком на шесть лет. В результате Герман Греф терял главный административный ресурс – ежегодно распределять бюджетные деньги. Минфин собирался сократить и перечень инвестиционных инструментов, заменив федеральные целевые программы, адресную инвестиционную программу (ФАИП) и ведомственные целевые программы (ВЦП) на долгосрочные целевые программы.

Как утверждают участники вчерашнего совещания у премьера, компромисс нашел Алексей Кудрин. Он предложил дополнить законопроект "О внесении изменений в Бюджетный кодекс..." (он есть в распоряжении Ъ) статьями о ФАИП и ВЦП. Теперь документ предусматривает для этих программ "переходные положения" до 2009 года. Иными словами, МЭРТ еще два года будет формировать инвестпрограммы по-старому – каждый год фактически заново. Но уже при подготовке бюджета на 2010-2013 годы ФАИП исчезнет, главным распорядителям бюджетных средств (министерствам и ведомствам) предоставлено право самостоятельно распределять суммы на объекты сметной стоимостью меньше 600 млн руб.

Другая уступка МЭРТу – Бюджетный кодекс дополнен статьей о сводном финансовом балансе. Этот документ, "характеризующий объем и использование финансовых ресурсов и секторов экономики", будет разрабатываться МЭРТом в процессе подготовки трехлетнего бюджета. Тем самым было учтено замечание господина Грефа, что Минфин отстраняет МЭРТ от работы над бюджетом. Кроме того, в кодексе впервые появилась статья, описывающая инвестфонд – он сейчас также распределяется в МЭРТе. По этой статье разрешается переносить его остатки на следующий год. До этого Алексей Кудрин мог поступить с неиспользованной суммой инвестфонда в конце года так же, как и с другими остатками по счетам,– отправить ее в стабфонд.

Компромисс должен удовлетворить все стороны. Герман Греф сохранил свое влияние на подготовку бюджета. Михаил Фрадков получил вполне умеренный вариант изменений Бюджетного кодекса, предусматривающий ограничение бюджетного дефицита 2% ВВП. А Алексей Кудрин успеет к апрелю подготовить первый трехлетний бюджет. 25 января проект Бюджетного кодекса будет рассмотрен на заседании правительства, а 1 февраля, как предполагается, он будет внесен в Госдуму.

ПЕТР НЕТРЕБА

назад

Материалы из архива

2008-02-20
Правительство РФ увеличило бюджетное финансирование ФЦП "Дети России" на 2007-2010 гг с 10,102 млрд руб до 10,748 млрд руб
Источник: АЭИ "ПРАЙМ-ТАСС"
Правительство РФ постановлением от 14 февраля N70 внесло изменения в федеральную целевую программу /ФЦП/ "Дети России" на 2007-2010 гг, предусматривающие увеличение ее бюджетного финансирования.

2008-01-18
Правительство РФ утвердило ФЦП по пожарной безопасности на период до 2012 г с финансированием из федерального бюджета в объеме 29,778 млрд руб
Источник: АЭИ "ПРАЙМ-ТАСС"
Правительство РФ утвердило постановлением от 29 декабря 2007 г N972 федеральную целевую программу /ФЦП/ "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года". Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.

2007-02-01
12,2 тысячи вынужденных переселенцев нуждаются в жилье (Северная Осетия)
Источник: ИА "REGNUM"
На территории Северной Осетии находятся около 40 тысяч не обустроенных мигрантов из Грузии и других стран СНГ. По данным федеральной Миграционной службы 18 тысяч из них имеют статус вынужденного переселенца.

2008-01-09
Итоги года по ФЦП
Источник: Официальный сайт Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации
В Минпромэнерго России состоялось итоговое в 2007 г. совещание у заместителя Министра промышленности и энергетики Российской Федерации Дениса Мантурова с руководством Федерального агентства по промышленности и структурных подразделений Министерства.

2008-03-27
Торговля развитием
Источник: газета "Ведомости"
Минэкономразвития может предлагать самые правильные и красивые способы повышения конкурентоспособности российской экономики — воплощение предложений в жизнь мало зависит от министерства, а оценка эффективности его работы мало зависит от достижения поставленных целей.

2008-08-11
Финансирование подпрограммы развития футбола на 2008-2015 гг ФЦП развития физкультуры и спорта в РФ составит 19,127 млрд руб – материалы к заседанию президиума правительства
Источник: АЭИ "ПРАЙМ-ТАСС"
Президиум правительства РФ рассмотрит на сегодняшнем заседании проект подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" федеральной целевой программы /ФЦП/ "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы".