Федеральные целевые программы России

2007-01-23

Герман Греф получил еще три года

Источник: газета "Коммерсант"

контроля над государственными инвестициями

Глава МЭРТа Герман Греф получил вчера от премьера две козырные «тройки»: 3 года он будет контролировать инвестпрограммы на сумму 3 трлн рублей

Глава Минэкономразвития (МЭРТ) Герман Греф отстоял свое право еще три года участвовать в контроле за госинвестициями на сумму более 3 трлн рублей. В результате согласования у премьера Михаила Фрадкова предложенных Минфином поправок к Бюджетному кодексу механизм распределения госинвестиций под контролем МЭРТа сохранится до 2009 года, и лишь затем контроль за ними перейдет к правительству и Минфину.

Вчера на совещании у премьера Михаила Фрадкова была согласована реформа Бюджетного кодекса, по ключевым пунктам которой Минфин и МЭРТ не могли договориться больше полутора лет. В межведомственной борьбе за госинвестиции Герман Греф был готов не выполнить требования президента Владимира Путина о переходе на трехлетний бюджет уже в 2008 году. Основной предмет спора – кто из двух ведомств, Минфин или МЭРТ, получит контроль над распределением госинвестиций.

Сейчас госинвестиции ежегодно распределяет МЭРТ. Минфин предлагал объединить все утверждаемые при подготовке трехлетнего бюджета программы в долгосрочные целевые программы сроком на шесть лет. В результате Герман Греф терял главный административный ресурс – ежегодно распределять бюджетные деньги. Минфин собирался сократить и перечень инвестиционных инструментов, заменив федеральные целевые программы, адресную инвестиционную программу (ФАИП) и ведомственные целевые программы (ВЦП) на долгосрочные целевые программы.

Как утверждают участники вчерашнего совещания у премьера, компромисс нашел Алексей Кудрин. Он предложил дополнить законопроект "О внесении изменений в Бюджетный кодекс..." (он есть в распоряжении Ъ) статьями о ФАИП и ВЦП. Теперь документ предусматривает для этих программ "переходные положения" до 2009 года. Иными словами, МЭРТ еще два года будет формировать инвестпрограммы по-старому – каждый год фактически заново. Но уже при подготовке бюджета на 2010-2013 годы ФАИП исчезнет, главным распорядителям бюджетных средств (министерствам и ведомствам) предоставлено право самостоятельно распределять суммы на объекты сметной стоимостью меньше 600 млн руб.

Другая уступка МЭРТу – Бюджетный кодекс дополнен статьей о сводном финансовом балансе. Этот документ, "характеризующий объем и использование финансовых ресурсов и секторов экономики", будет разрабатываться МЭРТом в процессе подготовки трехлетнего бюджета. Тем самым было учтено замечание господина Грефа, что Минфин отстраняет МЭРТ от работы над бюджетом. Кроме того, в кодексе впервые появилась статья, описывающая инвестфонд – он сейчас также распределяется в МЭРТе. По этой статье разрешается переносить его остатки на следующий год. До этого Алексей Кудрин мог поступить с неиспользованной суммой инвестфонда в конце года так же, как и с другими остатками по счетам,– отправить ее в стабфонд.

Компромисс должен удовлетворить все стороны. Герман Греф сохранил свое влияние на подготовку бюджета. Михаил Фрадков получил вполне умеренный вариант изменений Бюджетного кодекса, предусматривающий ограничение бюджетного дефицита 2% ВВП. А Алексей Кудрин успеет к апрелю подготовить первый трехлетний бюджет. 25 января проект Бюджетного кодекса будет рассмотрен на заседании правительства, а 1 февраля, как предполагается, он будет внесен в Госдуму.

ПЕТР НЕТРЕБА

назад

Материалы из архива

2008-08-04
Минрегион предлагает увеличить на 102,24 млрд руб федеральное бюджетное финансирование ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г"
Источник: АЭИ "ПРАЙМ-ТАСС"
Президиум правительства РФ рассмотрит на сегодняшнем заседании изменения в федеральную целевую программу /ФЦП/ "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г".

2007-02-02
Красноярскому краю необходимо активнее организовывать производство навигационной аппаратуры, заявил губернатор
Источник: ИА "REGNUM"
В Красноярском крае необходимо приступить к более активным действиям по организации производства навигационной аппаратуры. Как передает корреспондент ИА REGNUM-KNews, об этом заявил губернатор Красноярского края Александр Хлопонин 1 февраля в ходе совещания в Железногорске.

2008-05-26
На российско-казахстанской границе построят 7 пунктов пропуска
Источник: ИА "Росбалт"
В ближайшее время на российско-казахстанской границе будет построено и реконструировано 7 пунктов пограничного пропуска.

2007-11-21
Время котлованов
Источник: Эксперт
Космодром Плесецк стал центром возрождения российской космической отрасли

2007-11-08
Предельный объем финансирования мероприятий ФЦП "Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы" оценивается в размере около 140 млрд руб – материалы к заседанию правительства РФ
Источник: АЭИ "ПРАЙМ-ТАСС"
Правительство РФ рассмотрит на заседании в четверг основные направления развития гражданской морской техники на 2009-2016 гг, сообщает правительственная пресс-служба.

2008-11-27
Путин поручил выделить АИЖК 60 млрд рублей для реализации ФЦП "Жилище"
Источник: РИА "Новости"
Премьер-министр Владимир Путин распорядился увеличить уставный капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) на 60 миллиардов рублей.