Федеральные целевые программы России

Развитие экспорта транспортных услуг

Краткий отчет за 2006 год

Цели подпрограммы: обеспечение роста экспорта транспортных услуг на основе эффективного использования конкурентных преимуществ Российской Федерации.

Основные задачи подпрограммы: повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров; обеспечение сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры; повышение конкуренто-способности российских перевозчиков на мировом рынке транспортных услуг.

Объем финансирования в 2006 году за счет средств федерального бюджета составляет 1 000,00 млн. рублей (ГКВ –1 000,00 млн. рублей).

Сведения о достижении целевых индикаторов и показателей за 2006 год. Целевые индикаторы и показатели в основном выполнены:
"Прирост объема транзитных перевозок грузов через территорию России" составил около 3 млн. тонн (примерно 40% предусмотренного), что вызвано сокращением на 50 % затрат на реализацию подпрограммы в 2006 году;
"Доля отечественных перевозчиков на российском рынке международных автомобильных перевозок грузов" достигла 39,6% (вместо 99% предусмотренного);
"Объем перевозок трансферных пассажиров в аэропортах-хабах" составил 1,0-1,5 млн. пассажиров (как предусмотрено);
"Доля тоннажа, контролируемого Российской Федерацией транспортного флота", зарегистрированного в национальных реестрах, достигла 50-51% (как предусмотрено);
"Мощность терминально-логистических комплексов" достигла 6 млн. тонн грузов в год (100% от предусмотренного);
"Экспорт транспортных услуг" составил около 8,0 млрд. долларов США (100% от предусмотренного программой на 2006 год).

Подпрограмма нуждается в корректировке в связи с изменением параметров финансирования в 2006 и 2007 годах (письмо с предварительным согласованием проекта корректировки программы направлено в Минтранс России 17 января 2007 года).

Основные итоги реализации подпрограммы за 2006 год.

Проведены открытые торги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд" по всем запланированным объектам. По результатам открытых торгов заключены государственные контракты на проведение работ по обоснованию инвестиций по следующим девяти проектам:
"Реконструкция федеральной автомобильной дороги М-2 "Крым" от Москвы через Тулу, Орел, Курск, Белгород до границы с Украиной с учетом последующей эксплуатации отдельных участков на платной основе (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций)" - выполнен первый этап проекта;
"Реконструкция федеральной автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва-Минск на участке от км 33 до км 64 с учетом организации последующей эксплуатации на платной основе (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций)" - работы в основном выполнены;
"Развитие Московского авиационного узла. Строительство комплекса новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) международного аэропорта "Шереметьево", Московская область (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций)" - выполнен первый этап проекта;
"Развитие Красноярского международного авиатранспортного узла, Красноярский край (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций)" - выполнен первый этап;
"Комплексное развитие Мурманского транспортного узла (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций, технический проект)" - выполнен первый этап работ;
"Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла, Краснодарский край (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций)" - выполнен первый этап работ;
"Развитие транспортного узла в Екатеринбурге, Свердловская область (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций)" - выполнен первый этап работ;
"Создание международного центра морских пассажирских и круизных перевозок в г. Сочи (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций)" - выполнен первый этап работ;
"Развитие транспортного узла "Восточный-Находка", Приморский край (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций)" - работы выполнены не полностью;
"Развитие Санкт-Петербургского авиационного узла на базе аэропорта "Пулково" (первый этап - проектно-изыскательские работы)" - выполнен первый этап.

Конкурс признан несостоявшимся по следующему проекту: "Строительство скоростной автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург на участке от км 29+600 до км 58+700 с учетом организации последующей эксплуатации на платной основе, Московская область (разработка проектной документации)".

Выводы и предложения.

Реализация подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг" позволит обеспечивать увеличение экспорта транспортных услуг на основе эффективного использования конкурентных преимуществ Российской Федерации.

Намеченные подпрограммой мероприятия выполнены на 94%, объемы фактического поступления денежных средств заказчиками освоены на 100 %.

В настоящее время имеется недостаток документов, связанных с оценкой эффективности проводимых по программе мероприятий, в частности оценкой целевых показателей программы. Необходима работа с органами статистики по включению некоторых показателей программы и по уточнению сбора данных по другим показателям.

Необходимо дальнейшее создание и совершенствование законодательной базы, а именно принятие федеральных и отраслевых законодательных актов, способствующих развитию государственно-частного партнерства; в частности законов "О платных автомобильных дорогах" и "О морских портах".

Требуется разработка механизма, позволяющего снять нормативные барьеры для инвестирования в объекты транспортной инфраструктуры со стороны частного бизнеса.

Серьезной проблемой является неурегулированность земельных отношений – отсутствие нормативно установленного порядка резервирования и изъятия земельных участков, необходимых для строительства объектов для государственных нужд.

Материалы из архива

2008-02-05
В 2008 году по Федеральной Целевой Программе «Юг России» Дагестан получит больше 2 миллиардов рублей
Источник: РИА "Дагестан"
В составе республиканской инвестиционной программы утвержден план мероприятий по Федеральной целевой программе «Юг России», предусмотренный на 2008 год, согласно которому из федерального и республиканского бюджетов запланировано выделение денежных средств в объеме 2376300,0 тысяч рублей.

2007-02-13
Президент В. Путин дал ряд поручений по подготовке к форуму АТЭС во Владивостоке
Источник: ИА "Дейта.RU"
Президент Владимир ПУТИН поручил правительству РФ разработать и утвердить изменения в федеральной целевой программе «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья», продлив ее до 2013 года и включив в нее подпрограмму по подготовке форума АТЭС, который пройдет в 2012 году во Владивостоке.

2007-12-24
Счетная палата РФ не выявила нецелевое использование бюджетных средств в ходе реализации ФЦП по развитию атомного энергопромышленного комплекса
Источник: АЭИ "ПРАЙМ-ТАСС"
Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты проверки эффективности использования средств федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы /ФЦП/ "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 гг и на перспективу до 2015 г" и финансовых возможностей сбалансированного развития указанного комплекса за счет иных источников финансирования программы.

2007-01-17
К 2008 году в СибВО на профессиональной основе будут служить свыше 11 тыс. военнослужащих
Источник: "Amic.ru"
Генерал-полковник начальник штаба Сибирского военного округа Александр Постников, назначенный на эту должность в декабре 2006 года, проводит первую рабочую поездку в приграничное общевойсковое объединение СибВО.

2007-06-09
Нужны смелые решения, а экономика не подведет
Источник: "Красная Звезда"
Генерал-лейтенант запаса Петр РОВЕНСКИЙ (в 1993—2004 гг. – заместитель главнокомандующего Внутренними войсками МВД России по вооружению).

2007-11-08
Правительство РФ возложило на Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы функции дирекции ФЦП по развитию инфраструктуры наноиндустрии
Источник: АЭИ "ПРАЙМ-ТАСС"
Правительство РФ приняло предложение Минобрнауки о возложении на федеральное госучреждение "Научно-исследовательский институт - Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы", находящееся в ведении Роснауки, выполнения функций дирекции при осуществлении управления реализацией федеральной целевой программы /ФЦП/ "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы".