Краткий отчет за 2003 год

Целями программы являются: создание экономических условий для устойчивого развития Дальнего Востока и Забайкалья с учетом геостратегических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации; формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики Дальнего Востока и Забайкалья; стимулирование программ и проектов международного и приграничного сотрудничества; развитие социальной сферы, достижение необходимых социальных нормативов, соответствующих специфике Дальнего Востока и Забайкалья.

В федеральном бюджете на 2003 год на реализацию программы было предусмотрено 996,0 млн. рублей, в том числе: капитальные вложения – 22,0 млн. рублей, НИОКР – 6,0 млн. рублей по направлению "прочие нужды" – 968,0 млн. рублей.

Средства Фонда регионального развития в объеме 826,3 млн. рублей распределены на 29 объектов. Основные направления использования – топливно-энергетический комплекс – 307,2 млн. рублей, транспортный комплекс – 115,0 млн. рублей, развитие инженерной инфраструктуры и ЖКХ – 168,3 млн. рублей, объекты социальной сферы – 235,8 млн. рублей.

Реализация программных мероприятий способствовала достижению положительных результатов по ряду показателей социально-экономического развития регионов. Так, объем годовых налоговых платежей в федеральный бюджет и бюджеты субъектов превышает предусмотренные программой параметры в 5,5 раз, общий объем инвестиций – в 1,8 раза, валовый региональный продукт на душу населения – в 1,3 раза, добыча нефти, включая газовый конденсат – в 1,3 раза, производство продукции сельского хозяйства – в 1,5 раза, объем промышленного производства – в 1,2 раза, производство промышленной продукции на душу населения – в 1, 2 раза.

Вместе с тем, по отдельным показателям наблюдается отставание темпов роста от предусмотренных программой. Важнейшим показателем социальной эффективности программы является число рабочих мест (как сохраненных, так и новых, создаваемых в процессе реализации программы). В отчетном году было создано 30, 2 тыс. рабочих мест и сохранено 11,7 тыс. рабочих мест, что составляет только 21,5 % и 19,5 % от программных параметров соответственно.

Экспорт в 2003 году оценивается в сумме 3,9 млрд. долларов, что составляет только 59,2 % от запланированного программой. Производство электроэнергии составляет 92,3 % от запланированного, но при этом экспортные поставки электроэнергии уже превышают программный показатель 2005 года в 1,5 раза.

Добыча газа составляет 84,3 %, а добыча угля – 77,1 % от запланированного. Темпы роста объема грузовых перевозок в целом не соответствуют заложенным в программе. Улов рыбы и нерыбных объектов промысла составляет 44,1 %, а численность малых предприятий – 81,1 %.

Таким образом, социально-экономическое положение дальневосточного региона характеризуется стабильностью в производственных процессах и увеличением объемов промышленной продукции, чему в немалой степени способствует реализация программных мероприятий.

Анализ динамики основных показателей социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья показывает, что реализация программы способствует созданию экономических условий для устойчивого развития региона, формированию необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики, обеспечению комплекса мер для снижения социальной напряженности в регионе.

При корректировке программы целесообразно устранить дублирование мероприятий и объектов, включенных в нее и находящихся в других федеральных целевых программах, в том числе в программе "Энергоэффективная экономика"