Краткий отчет за 2003 год

Целью программы является выполнение Российской Федерацией обязательств по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении.

В федеральном бюджете на 2003 год на реализацию программы было предусмотрено 5392,0 млн. рублей по направлению "прочие нужды".

В 2003 году было продолжено промышленное уничтожение отравляющих веществ (ОВ) на объекте по уничтожению химического оружия в п. Горный Саратовской области. По состоянию на 1 января 2004 г. уничтожено 615,8 тонны ОВ, из них иприта – 608,6 тонны и люизита – 7,2 тонны.

В период с декабря 2002 г. по апрель 2003 г. на данном объекте уничтожено 401,4 тонны иприта, тем самым был выполнен, установленный программой, срок первого этапа уничтожения ХО категории 1, а также выполнено обязательство Российской Федерацией по Конвенции по срокам уничтожения 1 процента запасов ХО категории 1 (решением 32-й сессии Исполнительного совета ОЗХО Российской Федерации определен срок уничтожения 1 процента ХО категории 1 до 31 мая 2003 г.).

В 2003 году создание объектов по уничтожению химического оружия велось в следующих регионах Российской Федерации: п. Горный Саратовской области, г. Щучье Курганской области, г. Камбарка Удмуртской Республики, п. Марадыковский Кировской области, п. Леонидовка Пензенской области, г. Почеп Брянской области, г. Кизнер Удмуртской Республики.

Проводились мероприятия по созданию Федерального информационного центра по проблемам обеспечения экологической безопасности, государственного экологического контроля и мониторинга окружающей среды при хранении, перевозке и уничтожении ХО; мероприятия по созданию подсистем обеспечения экологической безопасности, государственного экологического контроля и мониторинга окружающей среды при хранении, перевозке и уничтожении ХО; экологической паспортизации объектов по хранению ХО; разработке программ регионального мониторинга объектов по уничтожению ХО; определению площадей зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг объектов по хранению и уничтожению ХО.

Проводилась работа по обеспечению специальными медикаментами и расходными материалами; подготовке к проведению медико-санитарных работ на объекте по уничтожению ХО в г. Щучье Курганской области; организационно-методическому обеспечению работ по экспертизе профзаболеваний работников объектов уничтожения ОВ; разработке информационно-аналитической системы для поддержки принятия решений по медико-санитарному обеспечению при чрезвычайных ситуациях при хранении, транспортировке и уничтожении ХО; информационно-издательской деятельности по обеспечению медицинских учреждений инструктивно-методической документацией; обеспечению деятельности поликлинического консультативно-диагностического центра в п. Горный Саратовской области; созданию информационно-методических центров и ведению регистров здоровья населения, проживающего в зоне защитных мероприятий; осуществлению комплексного медико-санитарного мониторинга территорий вокруг объектов по хранению и уничтожению ХО.

Внебюджетные источники финансирования программы привлекались в форме безвозмездной технической помощи иностранных государств в сумме 1009,6 млн. рублей.

Реально в 2003 году в рамках международной помощи были выделены ассигнования: США - 17,9 млн. долларов США, ФРГ - поставлено оборудования и оказано услуг на 5,9 млн. евро; Нидерланды - 2,0 млн. евро; Финляндия – поставка оборудования на сумму 0,5 млн. евро, Италия - 0,95 млн. евро, Великобритания – 1,7 млн. долларов, Канада – 3,2 млн. долларов США.

Основным наиболее значимым показателем соответствия фактических показателей реализации Программы, показателям установленным при ее утверждении является выполнение Российской стороной взятых на себя международных обязательств по уничтожению в установленные сроки 1 процента запасов химического оружия.

В ходе реализации программы в 2003 году достигнуты социально-экономические и экологические показатели, предусмотренные при ее утверждении:
выполнение Российской Федерацией обязательств по Конвенции;
улучшение социально-бытовых условий для граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий (построено более 150 жилых домов; 2 больницы, 2 школы, 2 детсада, продолжаются работы по строительству жилых домов, школ, больниц, газификации населенных пунктов и др. мероприятия);
создание региональных систем экологического и социально-гигиенического мониторинга в районах уничтожения химического оружия;
снижение потенциальной опасности, исходящей от объектов хранения химического оружия в связи с уничтожением химического оружия на принятом в эксплуатацию объекте в п. Горный Саратовской области и повышению безопасности его хранения на других объектах;
организация более чем тысячи рабочих мест в районе создания объекта уничтожения химического оружия, обеспечение работой организаций, занимавшихся ранее производством химического оружия и организаций, занятых производством специального оборудования для объекта.

В 2003 году Минэкономразвития России провело экспертную проверку в части выполнения федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации". В результате этой работы были сделаны соответствующие рекомендации, которые в основном реализованы при уточнении заданий ГОЗ-2003 и формировании проекта ГОЗ-2004, за исключением работ по подготовке предложений по постановке на баланс объекта по уничтожению химического оружия в п. Горный Саратовской области.

В целом в 2003 году удалось реализовать запланированные в пределах выделенных ассигнований мероприятия программы и выполнить основную задачу этого года – обязательства Российской стороны по уничтожению одного процента запасов химического оружия.