Краткий отчет за 2006 год

Цели программы: создание условий для полноценной реализации функций русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения для укрепления государственности, национальной безопасности и престижа страны, развития интеграционных процессов в государствах - участниках СНГ, полноправного вхождения Российской Федерации в мировое политическое, экономическое, культурное и образовательное пространство.

Основные задачи программы: обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации; укрепление позиций русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации; создание полноценных условий для развития русского языка как национального языка русского народа; обеспечение эффективного функционирования русского языка как основы развития интеграционных процессов в СНГ; обеспечение распространения и изучения русского языка и культуры России в зарубежных странах; обеспечение наиболее полного удовлетворения языковых и культурных потребностей соотечественников за рубежом.

Объем финансирования на 2006 год за счет средств федерального бюджета составляет 220,00 млн. рублей (ГКВ – 0,00 млн. рублей; НИОКР – 2,00 млн. рублей; "прочие нужды" – 218,00 млн. рублей).

Ключевые программные мероприятия в 2006 году:
по направлению "НИОКР": исследования норм употребления русского литературного языка в средствах массовой информации субъектов Российской Федерации; потребности в изучении и использовании русского языка в зарубежных странах;
подготовка прогнозов и рекомендаций по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации;
создание языкового эталона современного русского языка как государственного; исследование положения и реального использования русского языка в государствах-участниках СНГ и странах Балтии;
разработка комплекса мер по сохранению языковой и культурной среды в русских диаспорах за рубежом и др.;
по направлению "прочие нужды": совершенствование систем тестирования по русскому языку для лиц, желающих приобрести гражданство Российской Федерации; реализация комплекса мер по усилению роли русского литературного языка в сохранении единого образовательного и культурного пространства Российской Федерации;
разработка научно-методических пособий по изучению культуры русского народа в практике преподавания русского языка в образовательных учреждениях Российской Федерации;
реализация комплекса мероприятий по осуществлению просветительской деятельности в области русского языка, литературы и культуры России; поддержка и развитие спутникового образовательного телеканала для обеспечения возможностей изучения русского языка и получения российского образования гражданами государств-участников СНГ;
поддержка и развитие Интернет-портала по русскому языку, ориентированного на аудиторию государств-участников СНГ и стран Балтии; поддержка деятельности центров дистанционного обучения на базе высших учебных заведений федерального подчинения в Российской Федерации, в государствах-участниках СНГ;
проведение мероприятий по укреплению позиций русского языка в государствах-участниках СНГ и странах Балтии и зарубежных странах (фестивали, конкурсы, ежегодные олимпиады, праздники, дни русского языка, образовательные и книжные выставки);
создание и обеспечение функционирования специализированного культурно-образовательного Интернет-портала по русскому языку для иностранных граждан; оснащение центров русского языка в зарубежных странах учебно-методической продукцией, аудиовизуальными изданиями, компьютерным оборудованием; проведение XI конгресса Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы;
проведение мероприятий по укреплению позиций русского языка в зарубежных странах (фестивали, конкурсы, ежегодные олимпиады, праздники, дни русского языка, образовательные и книжные выставки).

Основные итоги реализации программы за 2006 год.

Разработаны и апробированы методики изучения потребности соотечественников за рубежом в изучении русского языка и культуры России; культуры русского народа в процессе преподавания русского языка в средних специальных учебных заведениях; подготовлены аналитические обзоры о потребности в изучении и использовании русского языка в зарубежных странах, соблюдении норм русского литературного языка в центральных СМИ, развитии русского языка как государственного языка Российской Федерации, об организациях, проводящих тестирование по русскому языку для лиц, желающих получить гражданство Российской Федерации. Подготовлены прогнозы и рекомендации по вопросам функционирования русского языка как языка межнационального общения народов Российской Федерации.

В 2006 г. проведены: финал Всероссийского фестиваля русской речи "Русское слово", в котором приняли участие 500 представителей из 50 субъектов Российской Федерации и определены 9 победителей среди школьников, студентов, взрослых; научно-практические конференции региональных отделений Российского общества преподавателей русского языка и литературы в Туле, Санкт-Петербурге, Сочи, Екатеринбурге, Курске, Уфе; Международный конгресс преподавателей русского языка и литературы; семинары и Интернет-конференция для специалистов системы тестирования по русскому языку при получении гражданства Российской Федерации; праздники, конкурсы, Дни и Недели русского языка в Египте, Финляндии, Японии, Италии; по итогам проведения семинаров, круглых столов и мастер-классов подготовлены доклады в режиме видеоконференций по проблемам современного состояния и функционирования русского языка.

Изданы: 31 сборник научно-методических материалов по проблемам преподавания, изучения, современного состояния, популяризации русского языка и русской литературы; 2 пособия по изучению культуры русского народа в практике преподавания русского языка в условиях многоязычия Северного Кавказа для средних специальных и высших учебных заведений Южного федерального округа; методические рекомендации по методике обучения русскому языку с опорой на родной язык и проведению конференций молодых учёных для студентов-филологов старших курсов и аспирантов.

Подготовлены: 60 выпусков радиопередач по русскому языку и культуре речи, ориентированных, в т.ч. и на аудиторию государств-участников СНГ; пилотные выпуски цикла телепередач по русскому языку и культуре речи.

Разработаны: концепция электронной библиотеки по русской литературе XIX века, поисковая программа; интерактивная система балльно-рейтингового контроля знаний студентов высших учебных заведений по дисциплине "Русский язык и культура речи"; учебно-методический комплекс по русскому языку для 8-9 классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации; мультимедийные комплексы по русской фразеологии, русскому речевому этикету, русским обрядам и традициям; интерактивный учебный словарь по русскому языку и культуре речи (DVD); мультимедийный практикум по русскому языку для различных категорий обучающихся в образовательных учреждениях Российской Федерации (http://practicum.aesc.msu.ru); интернет-сайты и Интернет-порталы (персональный сайт Фестиваля языков: русского, французского, болгарского, английского www.fest2006.ru; журнала РОПРЯЛ (www.mirs.ropryal.ru)), электронные рукописи 10 учебных пособий.

Оснащено: 11 компьютерных классов в Российских центрах науки и культуры в странах Европы современным компьютерным и презентационным оборудованием, 20 центров дистанционного обучения (10 – в Российской Федерации, 10 – в государствах-участниках СНГ) учебно-методическими материалами, правовой и справочной литературой.

Поставлены: учебные пособия по развитию навыков устной речи и обучению чтению на русском языке в зарубежных странах — в 27 зарубежных стран; пособия по обучению чтению, письму и устной речи в семье и на курсах русского языка для соотечественников, проживающих за рубежом; аудиовизуальные и наглядные пособия для поддержки изучения русского языка в зарубежных странах — в 17 стран Европы и 3 страны Латинской Америки; книги по русской классической, современной художественной и детской литературе; лингвистические и энциклопедические словари для поддержки изучения русского языка в зарубежных странах — в 17 стран Европы; мультимедийные комплексы по русской фразеологии, русскому речевому этикету, русским обрядам и традициям в вузы Российской Федерации федерального подчинения.

Сведения о достижении целевых индикаторов и показателей за 2006 год. Из 14 согласованных индикаторов и показателей плановые значения достигнуты по всем 14 целевым индикаторам и показателям.

Программа не нуждается в корректировке.

В то же время в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № ДМ-П44-5089 и письмом референтуры Президента Российской Федерации от 26 октября 2006 г. № А17-818 Минобрнауки России предлагает увеличить ресурсное обеспечение за счет средств федерального бюджета до 600,0 млн. рублей ежегодно, начиная с 2008 года. Проект корректировки в Минэкономразвития России не представлялся.

Выводы и предложения.

Мероприятия программы выполнены в полном объеме.

При этом за счет экономии средств, образовавшихся в результате проведения конкурсных процедур, дополнительно выполнено 8 проектов на общую сумму 6,67 млн. рублей.

В ходе реализации программных мероприятий в отчетном периоде был выявлен ряд недостатков в управлении программой, в части проведения организационных мероприятий, необходимых для решения поставленных в программе задач.

Государственным заказчиком приняты меры по устранению указанных недостатков и в 2006 году выполнен комплекс организационных мероприятий, обеспечивающих беспрепятственное начало реализации программы. Сформирован и одобрен перечень проектов программы, реализуемых в 2007 году; утвержден график проведения открытых конкурсов на 2007 год по выполнению работ (оказанию услуг) в рамках реализации проектов программы, предусматривающий планомерное освоение в полном объеме финансовых средств, выделенных из федерального бюджета; подготовлен пакет документов, регламентирующих вопросы софинансирования проектов в 2007 году.